WindEurope insta a la Comisión Europea a mantener una señal clara y predecible sobre el precio del carbono y a garantizar que los ingresos del RCDE se destinen a la electrificación industrial. En la próxima revisión del RCDE UE, la Comisión debe asegurar que los instrumentos de financiación vinculados al RCDE prioricen los sectores que pueden electrificarse con tecnologías disponibles comercialmente. Esto tendrá el mayor impacto, sustituyendo los combustibles fósiles importados y haciendo que Europa sea más segura y competitiva en materia energética.
El RCDE generó 43.000 millones de euros en 2025. Sin embargo, actualmente solo alrededor del 5 % de los ingresos declarados del RCDE se destinan a la descarbonización industrial. Esta revisión del RCDE representa una oportunidad única para cambiar esta situación. El 17 de julio, la Comisión Europea presentará su revisión del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (RCDE), junto con su nuevo Plan de Acción para la Electrificación. Estas propuestas deben perseguir un único objetivo: reducir las emisiones de CO2 e impulsar la competitividad industrial sustituyendo los combustibles fósiles importados por electricidad de producción nacional. En este contexto, WindEurope insta a la Comisión Europea a reforzar la arquitectura del RCDE y a mantener una señal clara y predecible del precio del carbono. El Factor de Reducción Lineal y las normas de libre asignación deben ser coherentes con la hoja de ruta general de descarbonización de la UE hasta 2040 y más allá. Fundamentalmente, la Comisión debería reformar el uso de los ingresos del RCDE.
La CEO de WindEurope, Tinne Van der Straeten, afirma: «Los ingresos del RCDE deben canalizarse hacia proyectos de electrificación. Esa es la forma de fortalecer la competitividad y la soberanía de Europa. La electrificación sustituye inmediatamente los combustibles fósiles importados por electricidad de producción nacional y mejora nuestra seguridad energética. Sin embargo, hasta ahora, los ingresos del RCDE no se han utilizado correctamente. Tomemos como ejemplo el Fondo de Innovación: el dinero está disponible, pero simplemente no se ha gastado de forma eficaz».
Los ingresos del RCDE no utilizados no reducirán las emisiones; la electrificación sí.
El RCDE generó alrededor de 43.000 millones de euros en 2025. Pero solo alrededor del 5 % de los ingresos declarados del RCDE se destinan a la descarbonización industrial. Esto supone una enorme oportunidad perdida. La electricidad cubre apenas el 4 % del calor que la industria europea utiliza en sus procesos. La tecnología actual, como las bombas de calor industriales y las calderas eléctricas, podría electrificar 930 TWh de esa demanda, la mayor parte del cual corresponde a calor por debajo de 500 °C. El obstáculo para la descarbonización industrial mediante la electrificación no es la tecnología, sino la falta de enfoque en cómo Europa gasta los ingresos del Sistema de Comercio de Emisiones (ETS).
Tomemos como ejemplo el Fondo de Innovación de la UE. En junio de 2025, disponía de 12.300 millones de euros en financiación. De esa cantidad, solo se habían desembolsado 331,8 millones de euros, es decir, el 2,7 %. Los fondos no gastados solo prolongan nuestra dependencia de los combustibles fósiles.
Esto es lo que pueden hacer los responsables políticos:
1. Preservar el ETS como una señal sólida y predecible del precio del carbono que impulse la transición a las energías renovables. 2. Dirigir los instrumentos financiados por el RCDE, como el Fondo de Innovación, el Impulsor de Inversiones del RCDE y el Banco de Descarbonización Industrial, hacia la electrificación industrial en sectores listos para la electrificación, en lugar de hacia proyectos especulativos de hidrógeno y captura y almacenamiento de carbono (CCS).
3. Reformar el Fondo de Innovación. Financiar tanto los costes de capital como los operativos, abrir periodos de solicitud continuos y simplificados, y centrarse en tecnologías escalables desde la actualidad.
4. Reconocer los acuerdos corporativos de compra de energía (PPA) como una vía válida hacia la electricidad renovable.
5. Incentivar los proyectos que sustituyan los combustibles fósiles importados por energía de producción nacional.
Por qué esto es importante para la resiliencia de Europa
Europa importa más del 60 % de la energía que consume en forma de combustibles fósiles, frente al 25 % de China; Estados Unidos exporta más energía de la que consume. Esta dependencia es costosa y volátil: solo en los primeros 44 días de la guerra de Irán, Europa gastó 22.000 millones de euros adicionales en importaciones de combustibles fósiles. La electrificación, impulsada por la energía eólica y solar local, es la clave para reducir esa exposición. Solo la energía eólica invirtió 45.000 millones de euros en nueva capacidad en 2025 y ahora suministra una quinta parte de la electricidad de Europa. La capacidad existe. Lo que falta es la financiación para conectarla con la demanda industrial, que es precisamente lo que deberían aportar los ingresos del Sistema de Comercio de Emisiones (ETS).
