El sector europeo de importación de acero se enfrenta a dificultades para implementar el Mecanismo de Ajuste en Frontera de las Emisiones de Carbono (CBAM) debido a los costos inesperados derivados de regulaciones de última hora. Así lo afirmó el presidente de Eurometal, Alexander Julius, en una entrevista con S&P Global.

La Comisión Europea publicó más de 1600 páginas de nuevos coeficientes de cálculo en diciembre de 2025, lo que obligó a la mayoría de los importadores a comprender los requisitos que entraron en vigor el 1 de enero de 2026.

«La mayoría de los importadores y sus socios consumidores de acero se enfrentarán a costos excesivos inesperados que nunca se anticiparon ni se incluyeron en los cálculos iniciales realizados cuando se firmaron los contratos en 2025», explicó el presidente de Eurometal.

La publicación inoportuna de los coeficientes generó una serie de problemas en toda la cadena de suministro de acero. Julius señaló que la mayoría de los actores de la industria responsables del cumplimiento del CBAM no comenzaron a revisar la nueva documentación hasta la reapertura de las oficinas el 5 de enero.

Al mismo tiempo, a principios de 2026, la Comisión Europea propuso una disposición para la suspensión temporal del CBAM para productos en circunstancias graves e imprevistas: un nuevo Artículo 27a en el reglamento pertinente. Bajo la presión de los ministros de agricultura de la UE, los aranceles sobre fertilizantes podrían reducirse.

Julius prevé una presión política similar por parte del sector siderúrgico, argumentando que la justificación de las exenciones son los costes desproporcionados y los aumentos de precios, que hacen que los productos de acero terminados no sean competitivos en comparación con los producidos fuera de la UE e importados al bloque.

La desventaja competitiva se extiende más allá de las importaciones; se espera que las exportaciones de la UE también disminuyan debido al aumento de los costes de producción nacional.

Las nuevas normas podrían cambiar radicalmente los patrones de suministro, lo que podría hacer que ciertos países de origen no sean competitivos y aumentar aún más los precios, junto con restricciones más amplias a las importaciones de acero de la UE.

Las dificultades para implementar el CBAM se ven agravadas por lo que los participantes de la industria describen como fallas fundamentales en el sistema, incluyendo errores e inconsistencias en los valores predeterminados. Alexander Julius también señaló que la implementación apresurada ha generado complicaciones adicionales con respecto a los requisitos de certificación.

Aunque es demasiado pronto para observar cambios definitivos en los patrones de suministro, el presidente de Eurometal sugirió que los productores de acero de la UE podrían beneficiarse del aumento de los costos de importación y la disponibilidad.

Eurometal solicitó repetidamente a la CE que proporcionara una base fiable para el cálculo de costos mucho antes de la introducción del CBAM. Sin embargo, según Alexander Julius, estos enfoques «fueron ignorados por la Comisión». La asociación industrial afirma que la CE ahora está penalizando a los importadores de acero y a sus clientes con «un sistema de componentes de costos inflacionarios y plazos de verificación poco realistas».

Cabe señalar que, según la CE, las importaciones de CBAM declaradas en el primer período de notificación (del 1 al 6 de enero de 2026) abarcaron 1,66 millones de toneladas de mercancías, el 98 % de las cuales eran metales ferrosos.

Cabe recordar que, en diciembre de 2025, la UE reforzó el mecanismo de ajuste transfronterizo de las emisiones de carbono añadiendo una amplia gama de productos industriales, principalmente aquellos que contienen acero o aluminio. Esto afecta a 180 nuevos productos.