El ecosistema del transporte terrestre se reunió, el 24 de abril, en Madrid en la tercera edición del Foro ANFAC del Vehículo Industrial y Autobús, titulado “Moviendo un país”.  Este evento pone en valor el impacto económico de un sector que genera el 4,8% del PIB y emplea a más de 600.000 personas de forma directa en todo el país. Una edición que hace foco en la necesidad de avanzar la descarbonización del transporte terrestre por carretera, establecer medidas que lo aceleren y reducir la brecha que separa la regulación europea de la realidad del mercado.

El foro comenzó  con la intervención de Josep María Recasens, presidente de ANFAC, quien subrayó que la descarbonización del transporte pesado avanza a un ritmo insuficiente. En 2025, España registró una penetración del 1,6% de vehículos pesados de cero emisiones, solo cuatro décimas más que el año anterior. Frente a este escenario, el presidente de ANFAC ha reclamado un cambio de ritmo, adecuar los objetivos a la realidad del sector y ayudar a crear un ecosistema favorable para que los operadores puedan llevar a cabo esta transición sin comprometer su rentabilidad. “Olvidar al transporte por carretera sería un error estratégico, con consecuencias graves en términos de empleo y de soberanía industrial. Estamos ante una oportunidad única para reindustrializar y reforzar la competitividad del sector del vehículo pesado europeo, tenemos que lograr que Europa no sea solo un mercado, sino un hub industrial”.

Recasens  anunció que ANFAC actualizará su hoja de ruta para el vehículo industrial en el marco del Plan España Auto 2030, apostando por medidas concretas que impulsen el mercado de tecnologías alternativas, articuladas en tres ejes: renovación del parque, despliegue de la infraestructura de recarga y marco regulatorio realista acorde a las particularidades de este tipo de vehículos.

Oportunidad para ganar competitividad

Por su parte, Teresa Parejo, directora general de Estrategia Industrial y de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Industria. Parejo ha destacado la importancia del sector de transporte terrestre para la industria del país y la oportunidad de integrar el vehículo pesado como un pilar más dentro del Plan España Auto 2030. “Estamos ante una oportunidad para ganar competitividad y posicionar a España como un referente de la industria, pero corremos el riesgo de perder todo esto si no somos capaces de gestionar esta transición de una manera adecuada”.

Thomas Fabien, Chief Commercial Vehicles Officer de ACEA, ha hecho hincapié en que los vehículos pesados de cero emisiones representan en torno al 2% del total de matriculaciones en Europa. Manifestó que “además de la regulación, los camiones y los autobuses necesitan ir acompañados de un mercado, una infraestructura de carga, precios de la energía competitivos y operativas viables para los actores del sector. Es tarea de los políticos crear las condiciones para que haya un ecosistema favorable y se puedan alcanzar los objetivos”.

Flexibilidad normativa

La primera mesa de debate, titulada “La descarbonización del transporte en Europa: ¿se necesita flexibilidad normativa?” puso de manifiesto un consenso amplio entre administraciones públicas, representantes del Parlamento Europeo e industria: todos ellos destacaron la necesidad de descarbonizar el sector del transporte terrestre. Sin embargo, las condiciones actuales del sector no están a la altura de las exigencias que se imponen al sector.

Desde el Ministerio de Transporte, Elena Mª Atance, directora general de Transporte por Carretera y Ferrocarril reconoció que el reto va más allá de sustituir unos vehículos por otros menos contaminantes, “requiere un cambio fundamental en los modelos de negocio, las operaciones logísticas y la inversión en infraestructuras”. Además, la directora general se comprometió en nombre del Gobierno a acompañar al sector “con la flexibilidad que ello requiere”.

Navarra, en donde el 37,4% de los nuevos vehículos matriculados en el primer trimestre de 2026 fueron electrificados, según la directora del Servicio de Transición Energética del Gobierno Foral de Navarra, Esperanza Aristu destacó que “Navarra es una región adelantada en el marco nacional, tanto en la penetración del vehículo eléctrico como en despliegue de infraestructura de recarga. Este dato es muy superior a la media nacional y hace que seamos la primera Comunidad Autónoma. Y es un ejemplo de cuando se crean las condiciones adecuadas, los resultados llegan”.

En el plano europeo, tanto Raúl de la Hoz, europarlamentario del PPE, como Elena Sancho, eurodiputada del S&D, reclamaron un marco regulatorio que combine ambición climática con competitividad industrial. El europarlamentario del PPE, destacó que “La descarbonización del transporte es un objetivo compartido, pero solo será viable si se ajusta a la realidad del sector. Europa debe combinar ambición climática con competitividad industrial y un marco coherente y aplicable”.

Mientras que la representante en el europarlamento por parte del S&D, resaltó que “Europa tiene la oportunidad de apostar por una descarbonización que refuerce la competitividad del sector del transporte, combinando ambición climática, soberanía europea y un marco regulatorio que dé certidumbre. El sector de la automoción en Europa está preparado para liderar la descarbonización sin renunciar a la competitividad, si cuenta con el apoyo adecuado y reglas claras que impulsen la innovación.”

Arancha García, directora del Área de Industria y Medioambiente de ANFAC, cerró el debate poniendo el foco en la necesidad de vincular los objetivos de reducción de CO2 al despliegue efectivo de infraestructuras e incentivos, y activar sin más demora las medidas del Plan España Auto 2030 para el vehículo pesado.

Por último, Jorge Muñoz, responsable de Smart Mobility de Iberdrola, en su ponencia sobre la energía y el vehículo pesado en España cerró la primera parte de este foro afirmando que España, gracias a su energía autóctona libre de emisiones, tiene una “oportunidad histórica y estratégica al no depender de terceros países para fijar los precios de la energía para movernos”.

Transporte por carretera libre de emisiones

José López -Tafall, director general de ANFAC, hizo un análisis de la descarbonización del sector . Según el director general, el Plan España Auto 2030 contiene medidas para transformar el sector, ya que es un plan que engloba a todo el ecosistema de movilidad en España. Además, destacó el eje fundamental para España. “El Plan España Auto 2030 recoge medidas para impulsar la transformación industrial del vehículo ligero y pesado, así como medidas para fomentar el propio mercado”.

Por otro lado, López -Tafall señala que España al ritmo actual de ventas no alcanzará los objetivos de descarbonización y harían falta otros 45 años, hasta llegar a 2075, para cumplir los objetivos propuestos para 2030. En el segmento más crítico, el de los camiones de más de 16 toneladas, la brecha es aún más grande. Para cumplir con el objetivo del 25% de electrificación en 2030 habría que matricular 5.592
unidades eléctricas en ese año , cuando la tendencia apunta a apenas 638. Habría que multiplicar por 1 5 el ritmo actual de electrificación”, advirtió López -Tafall. Subrayó la heterogeneidad del sector de los vehículos industriales y el reto que supone abordar la transición a la electrificación: “No es lo mismo un vehículo
de carga de larga distancia, que un camión de residuos urbanos o una hormigonera”.

Por tanto, el director general de ANFAC destacó la necesidad de aplicar medidas urgentes para que la brecha no siga creciendo. Frente a este escenario, reclamó la activación inmediata del Plan España Auto 2030 , con medidas como incentivos a la demanda mediante un Plan AUTO+ específico para industriales, despliegue de infraestructura de recarga de alta potencia, y cuatro palancas regulatorias europeas urgentes : revisión del reglamento de CO2 para vehículo industrial , revisión del AFIR, retraso de Euro 7 y actualización de la Directiva de Masas y Dimensiones.Esta segunda mitad del foro contó con una mesa de debate titulada “El desafío de alcanzar un transporte por carretera libre de emisiones”. Este bloque reunió a representantes de la logística y el transporte de mercancías, quienes coincidieron en que la descarbonización del sector solo será real si se garantiza la viabilidad de las empresas que lo forman, especialmente pymes y autónomos.

Francisco Aranda, presidente de UNO Logística, identificó tres obstáculos que, cuando concurren simultáneamente, pueden paralizar la transición: la rigidez regulatoria, las limitaciones tecnológicas en determinadas operativas y el apoyo económico insuficiente. “Cuando estos tres elementos coinciden, la transición no solo se ralentiza, sino que puede dejar fuera a pymes y autónomos, que constituyen la
columna vertebral del sector. La clave es avanzar en la transición sin comprometer la viabilidad de las empresas”.

Héctor Cebrián, responsable de Sostenibilidad de Sesé, apostó por la neutralidad tecnológica como única vía realista para avanzar con rapidez: “Debemos dejar a las compañías escoger qué tecnología emplear en cada momento de acuerdo con sus necesidades operativas. Apostar por la neutralidad tecnológica, igual ando las condiciones fiscales y regulatorias de los combustibles renovables con las de la electrificación, es la única forma realista de avanzar hacia una actividad libre de emisiones sin perder competit ividad”.
Antonio Aguilar, subdirector de Promoción del Transporte de Mercancías de ADIF, puso el foco en la dimensión práctica del reto: “Más allá de las ideas, tenemos que impulsar soluciones prácticas para abordar los retos de las empresas en el transporte: precio, fiabilidad y sostenibilidad”. Por último, Jorge Prego, director de Connected Solutions para Michelin España Portugal , puso el foco en cómo la tecnología implementada en componentes como los neumáticos contribuyen a la eficiencia energética y a la sostenibilidad: “Con la sostenibilidad en el centro de nuestra estrategia, Michelin lidera la implementación de soluciones que anticipan los hitos fijados para el futuro”.

Durante la clausura, José Antonio Santano, secretario de Estado de Transportes y Movilidad Sostenible del Ministerio de Transportes, ha destacado la importancia del transporte por carretera y la incorporación del vehículo industrial al Plan España Auto 2030 . En su intervención, Santano ha anunciado que el sector contará con ayudas para la renovación de flotas, desde el Fondo Social para el Clima, procedente de la Unión Europea . Además, defendió el modelo concesional del autobús , aunque actualizándolo y con un mapa de concesiones nuevo que estará listo entre 2027 y 2028. “El transporte por carretera será siempre importante, independientemente del crecimiento del transporte ferroviario. […] Para cumplir los objetivos del sector,
el ritmo de la transición debe crecer. Está claro que esta necesita apoyo público y pragmatismo a la hora de evolucionar y avanzar”.